ಕೃಷಿ ಜಮೀನನ್ನು ವಸತಿ ಪ್ರದೇಶಕ್ಕೆ ಮಾರಾಟ ಮಾಡುವ ದಂಧೆಯನ್ನು ತಪ್ಪಿಸುವ ಸಲುವಾಗಿ ಕರ್ನಾಟಕ ಭೂ ಕಂದಾಯ ಅಧಿನಿಯಮ 1964ರ ಕಲಂ 108ರ ಅನ್ವಯ ಯಾವುದೇ ಸರ್ವೇ ನಂಬರಿನಲ್ಲಿ ಕನಿಷ್ಠ ವಿಸ್ತೀರ್ಣವನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಿ ಆದೇಶ ಹೊರಡಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ಅಂದರೆ, ದಕ್ಷಿಣ ಕನ್ನಡ, ಉಡುಪಿ ಮತ್ತು ಉತ್ತರ ಕನ್ನಡ ಜಿಲ್ಲೆಗಳಲ್ಲಿ 3 ಗುಂಟೆ ಮತ್ತು ಇನ್ನುಳಿದ ಜಿಲ್ಲೆಗಳಲ್ಲಿ 5 ಗುಂಟೆ ವಿಸ್ತೀರ್ಣಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಜಾಗಕ್ಕೆ 11ಇ (ಕ್ರಯ ಮತ್ತು ದಾನ) ನಕ್ಷೆಗಳನ್ನು ತಯಾರಿಸುವಂತೆ ಮಾರ್ಗಸೂಚಿ ಹೊರಡಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ಆದರೂ ಕೆಲವು ಹಿಡುವಳಿದಾರರು ದುರುದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕವಾಗಿ ಕೃಷಿ ಜಮೀನನ್ನು ಪಾಲು- ವಿಭಾಗದ ನೆಪದಲ್ಲಿ 11ಇ ನಕ್ಷೆಗಾಗಿ/ಸ್ವಾವಲಂಬಿ ಮುಖೇನ ಅರ್ಜಿ ಸಲ್ಲಿಸಿ ಒಂದೇ ಸರ್ವೇ ನಂಬರಿನಲ್ಲಿ ಅನುವಂಶಿಕರಿಗೆ ಒಬ್ಬರ ಹೆಸರನ್ನು ಅನೇಕ ಬಾರಿ ಪುನರಾವರ್ತನೆ ಆಗುವಂತೆ ಒಂದೂ ಕಾಲು ಗುಂಟೆ ಅಥವಾ 2 ಗುಂಟೆ ಇತ್ಯಾದಿಗಳಿಗೆ 11ಇ ನಕ್ಷೆ ಪಡೆಯುತ್ತಿರುವುದು ಬೆಳಕಿಗೆ ಬಂದಿದೆ. ಈ 11ಇ ನಕ್ಷೆಗಳನ್ನು ಪಡೆದು ನಿವೇಶನಗಳನ್ನಾಗಿ ವಿಂಗಡಿಸಿ, ಮಾರಾಟ ಮಾಡುತ್ತಿರುವುದು