> ಪವನ್ ಆಚಾರ್ಯ ನೀರ್ಚಾಲು ಬೆಂಗಳೂರು
ಗ್ರೇಟರ್ ಬೆಂಗಳೂರು ಪ್ರಾಧಿಕಾರ (ಜಿಬಿಎ) ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿ ಅಸ್ತಿತ್ವಕ್ಕೆ ಬಂದಿರುವ ಐದು ನಗರ ಪಾಲಿಕೆಗಳ ಹೊಸ ವಾರ್ಡ್ಗಳ ಮರು ವಿಂಗಡಣೆ ಮಾಡಿ, ಕರಡು ಅಧಿಸೂಚನೆಯನ್ನು ನಗರಾಭಿವೃದ್ಧಿ ಇಲಾಖೆ ಮಂಗಳವಾರ ಪ್ರಕಟಿಸಿದೆ. ಆದರೆ, ಚುನಾವಣಾ ದೃಷ್ಟಿ ಇಸಿಕೊಂಡು ಆಡಳಿತಾರೂಢ ಪಕ್ಷಕ್ಕೆ ಅನುಕೂಲ ಮಾಡಿಕೊಡುವ ರೀತಿ ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂಬ ಆಕ್ಷೇಪ ವ್ಯಕ್ತವಾಗಿದೆ.
ಈ ತಿಂಗಳ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ಜಿಬಿಎ ಮುಖ್ಯ ಆಯುಕ್ತರ ನೇತೃತ್ವದಲ್ಲಿ ಆಯೋಗವನ್ನು ರಚಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ಸಮಿತಿಯಲ್ಲಿ ನಗರ ಜಿಲ್ಲೆಯ ಜಿಲ್ಲಾಧಿಕಾರಿ ಹಾಗೂ ಜಿಬಿಎನ ಇನ್ನಿಬ್ಬರು ಹಿರಿಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಸರ್ಕಾರ ನೇಮಿಸಿತ್ತು. ಈ ಸಮಿತಿಯು ಹಲವು ಬಾರಿ ಸಭೆ ನಡೆಸಿ ಪಾಲಿಕೆಗಳ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯ ಜನಸಂಖ್ಯೆ, ಜನಸಾಂದ್ರತೆ, ವಿಸ್ತೀರ್ಣ ಹಾಗೂ ಇನ್ನಿತರ ಅಂಶಗಳನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿ ವಾರ್ಡ್ಗಳನ್ನು ರಚಿಸಲು ಅವಕಾಶ ಮಾಡಿಕೊಡಲಾಗಿತ್ತು. ಇದೀಗ ಈ ಕಸರತ್ತನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಿರುವ ಆಯೋಗವು ತನ್ನ ವರದಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿದ್ದು, ಅದರ ಆಧಾರದಲ್ಲಿ ಕರಡು ಪ್ರಕಟಿಸಲಾಗಿದೆ. 2011ರ ಜನಗಣತಿ ಆಧಾರದ ಮೇರೆಗೆ ವಿಂಗಡಣೆ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಅಧಿಸೂಚನೆಯಲ್ಲಿ ತಿಳಿಸಿದೆ.
ಜನಸಂಖ್ಯೆ ಅಧಿಕವಿರುವ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ವಾರ್ಡ್ಗಳ ಸಂಖ್ಯೆ ಅಧಿಕವಾಗಿದೆ. 1996ರಲ್ಲಿ 100ರಷ್ಟು ಇದ್ದ ನಗರದ ವಾರ್ಡ್ಗಳ ಸಂಖ್ಯೆ ಇದೀಗ 350ರ ಗಡಿ ದಾಟಿ ಸುಮಾರು ಮೂರು ಪಟ್ಟು ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ. ಗ್ರೇಟರ್ ಬೆಂಗಳೂರು ಆಡಳಿತ ಅಧಿನಿಯಮದಂತೆ ರಚಿಸಲಾದ ಪೂರ್ವ, ಪಶ್ಚಿಮ, ಉತ್ತರ, ದಣ ಹಾಗೂ ಕೇಂದ್ರ ಎಂಬ 5 ಪಾಲಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ವಾರ್ಡ್ವಾರು ಕ್ಷೇತ್ರ ಪುನರ್ ವಿಂಗಡಣೆ ನಡೆದಿದ್ದು, ಪೂರ್ವದಲ್ಲಿ ಅತೀ ಕಡಿಮೆ 50 ವಾರ್ಡ್, ಪಶ್ಚಿಮದಲ್ಲಿ ಅತ್ಯಧಿಕ 111 ವಾರ್ಡ್ಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಲಾಗಿದೆ. ದಣ ಹಾಗೂ ಉತ್ತರದಲ್ಲಿ ವಾರ್ಡ್ಗಳ ಸಂಖ್ಯೆ ಸಮ ಬಲವಿದ್ದು (72), ಕೇಂದ್ರ ಪಾಲಿಕೆ ವ್ಯಾಪ್ತಿ ಪ್ರದೇಶ ಎಲ್ಲಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಇದ್ದರೂ ಜನಸಂಖ್ಯೆ ಅತ್ಯಧಿಕವಿರುವುದರಿಂದ 63 ವಾರ್ಡ್ಗಳಾಗಿ ವಿಂಗಡಿಸಲಾಗಿದೆ.
ವಿಂಗಡಣೆ ಅವೈಜ್ಞಾನಿಕ: ಈಗಾಗಲೇ ವಾರ್ಡ್ವಾರು ವಿಂಗಡಣೆಯ ಕರುಡು ಪ್ರತಿಯಂತೆ ಪಾಲಿಕೆಗಳ ಮಧ್ಯೆ ವಾರ್ಡ್ಗಳ ವಿಂಗಡಣೆ ನಿಜಕ್ಕೂ ಅವೈಜ್ಞಾನಿಕವಾಗಿದ್ದು, ಒಂದೇ ವಿಧಾನಸಭಾ ಕ್ಷೇತ್ರ 3 ವಾರ್ಡ್ಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಪಡುತ್ತದೆ ಎಂದರೆ ಹೇಗೆ ಒಪ್ಪಲು ಸಾಧ್ಯ ಎಂದು ಪ್ರತಿಪಕ್ಷ ಟೀಕೆ ಮಾಡಿದೆ. ಪ್ರತಿ ಪಾಲಿಕೆಯಲ್ಲಿನ ವಾರ್ಡ್ಗಳ ಸಂಖ್ಯೆ ಮಧ್ಯೆ ಇರುವ ವ್ಯತ್ಯಾಸವೂ ಈ ಅವೈಜ್ಞಾನಿಕ ವಿಂಗಡಣೆಗೆ ಸಾ ಎಂದಿದೆ.
ಗಣ್ಯರ ಹೆಸರು: ಧರ್ಮ ಹಾಗೂ ಜಾತಿ ಕೇಂದ್ರಿತವಾಗಿ ಇದ್ದ ಕೆಲವು ವಿವಾದಾತ್ಮಕ ಹೆಸರುಗಳನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಿ ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ ಹೋರಾಡಿದ ಸ್ವಾತಂತ್ರ$್ಯಹೋರಾಟಗಾರರ ಹೆಸರು, ದೇಶದ ನಾಯಕರ ಹೆಸರು, ಕವಿಗಳ, ಮಹಾರಾಜರುಗಳ ಹೆಸರನ್ನು ಇಟ್ಟಿರುವುದಕ್ಕೆ ವ್ಯಾಪಕ ಮೆಚ್ಚುಗೆ ವ್ಯಕ್ತವಾಗಿದೆ. ಪ್ರತಿಪಕ್ಷವೂ ಈ ಕುರಿತು ಯಾವುದೇ ಚಕಾರ ಎತ್ತಿಲ್ಲ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ ಅಬ್ದುಲ್ ಕಲಾಂ ನಗರ, ಕೆ.ಎಸ್.ನಿಸಾರ್ ಅಹಮದ್ ವಾರ್ಡ್, ವಿಶ್ವ ಮಾನವ ಕುವೆಂಪು ವಾರ್ಡ್, ಕೆಂಗಲ್ ಹನುಮಂತಯ್ಯ ವಾರ್ಡ್, ಅಬ್ದುಲ್ ಕಲಾಂ ಆಜಾದ್ ವಾರ್ಡ್, ಬಾಲಗಂಗಾಧರ ವಾರ್ಡ್, ಜಯ ಚಾಮರಾಜೇಂದ್ರ ವಾರ್ಡ್, ನಾಲ್ವಡಿ ಕೃಷ್ಣರಾಜ ಒಡೆಯರ್ ವಾರ್ಡ್, ಅರುಣಾ ಆಸ್ಿ ಅಲಿ ವಾರ್ಡ್, ಸುಭಾಷ್ಚಂದ್ರ ಬೋಸ್ ವಾರ್ಡ್, ದೇವರಾಜ ಅರಸು ವಾರ್ಡ್, ಪಿ.ವಿ.ಗುಂಡಪ್ಪ ವಾರ್ಡ್, ಡಾ.ಪುನೀತ್ ರಾಜಕುಮಾರ್ ವಾರ್ಡ್ ಇತ್ಯಾದಿ ನೂತನ ಹೆಸರುಗಳೊಂದಿಗೆ ವಾರ್ಡ್ಗಳಿಗೆ ನಾಮಕರಣ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ.
ಅಧಿಸೂಚನೆ ಹೊರಡಿಸಲು ವಿಳಂಬ
ವೇಳಾ ಪಟ್ಟಿಯ ಪ್ರಕಾರ ವಾರ್ಡ್ ಪುನರ್ ವಿಂಗಡಣೆ ಆಯೋಗ ಸೆ.23ರಂದು ವರದಿ ಸಲ್ಲಿಸಿ, ಸರ್ಕಾರ ಸೆ.26ಕ್ಕೆ ಕರಡು ಅಧಿಸೂಚನೆ ಹೊರಡಿಸಬೇಕಿತ್ತು. ಪುನರ್ ವಿಂಗಡಣೆ ಆಯೋಗ ತಡವಾಗಿ ಅಂದರೆ ಸೆ.30ಕ್ಕೆ ವರದಿ ಸಲ್ಲಿಸಿದೆ. ವರದಿ ಸಲ್ಲಿಸಲು ವಿಳಂಬವಾದ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಕರಡು ಅಧಿಸೂಚನೆ ಹೊರಡಿಸುವುದು ತಡವಾಗಿದೆ.
ಎಷ್ಟು ವಾರ್ಡ್ನಲ್ಲಿ ಚುನಾವಣೆ? ಮೊದಲಿನ ಬೃಹತ್ ಬೆಂಗಳೂರು ಮಹಾನಗರ ಪಾಲಿಕೆ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿ 198 ವಾರ್ಡ್ಗಳು ಇದ್ದವು. ಈಗ ಗ್ರೇಟರ್ ಬೆಂಗಳೂರು ಪ್ರಾಧಿಕಾರ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿ 5 ಪಾಲಿಕೆ ರಚಿಸಿ, 368 ವಾರ್ಡ್ ರಚಿಸಿಸಲಾಗಿದ್ದು, ಆಡಳಿತ ಕಾರ್ಯ ಪದ್ಧತಿ ಹಲವು ಹಂತದಲ್ಲಿ ಬದಲಾಗಲಿದೆ. ಇದುವರೆಗೆ ಉಪ ಮುಖ್ಯಮಂತ್ರಿ ಡಿ.ಕೆ.ಶಿವಕುಮಾರ್ ಸಹಿತ ಪ್ರಮುಖರು ಪಾಲಿಕೆ ಚುನಾವಣೆ ಹಳೆಯ ಅಂದರೆ 198 ವಾರ್ಡ್ಗಳಿಗೆ ನಡೆಯಲಿದೆ ಎಂದು ಹೇಳಿದ್ದರು. ಆದರೆ ಈಗ 368 ವಾರ್ಡ್ ರಚನೆಯಾಗಿದ್ದು ಪಾಲಿಕೆ ಚುನಾವಣೆ ಹೊಸ ವಾರ್ಡ್ ಅನುಸಾರವೆ ಚುನಾವಣೆ ನಡೆಯುವ ಸಾಧ್ಯತೆ ಇದೆ.
ಐದು ನಗರ ಪಾಲಿಕೆಗಳ ವಾರ್ಡ್ವಾರು ಕ್ಷೇತ್ರ ಪುನರ್ ವಿಂಗಡಣೆ ಕರಡು ಹೊರಬಂದಿದೆ. ಈ ಹಿಂದೆ ಇದ್ದ ಮಹಾ ನಗರ ಪಾಲಿಕೆಯ ಆಡಳಿತ 5 ಪಾಲಿಕೆಗಳಾಗಿ ವಿಭಜನೆಗೊಂಡಾಗಿದ್ದು, ಇದೀಗ ಕೊನೆಯ ಹಂತದಲ್ಲಿದೆ. 1990ರಲ್ಲಿ ನಾನು ಗೆದ್ದಾಗ 87 ವಿಭಾಗಗಳಿದ್ದವು. 1996ರಲ್ಲಿ 100 ವಾರ್ಡ್ಗಳಾಗಿತ್ತು. 2015ರಲ್ಲಿ ಬಿಬಿಎಂಪಿಯಲ್ಲಿ 198 ವಾರ್ಡ್ಗಳಿದ್ದು. ಇದೀಗ ವಾರ್ಡ್ಗಳ ಸಂಖ್ಯೆ ದುಪ್ಪಟ್ಟಾಗಿದೆ. > ಪದ್ಮಾವತಿ, ಮಾಜಿ ಮೇಯರ್ ಐದು ನಗರ ಪಾಲಿಕೆಗಳ ವಾರ್ಡ್ವಾರು ಕ್ಷೇತ್ರ ಪುನರ್ ವಿಂಗಡಣೆ ಅವೈಜ್ಞಾನಿಕವಾಗಿದೆ. ಚುನಾವಣೆಯನ್ನು ಮುಂದಿಟ್ಟುಕೊಂಡು ವಿಂಗಡಣೆಯನ್ನು ಮಾಡಲಾಗಿದೆ. ಪಶ್ಚಿಮದಲ್ಲಿ ಅಧಿಕ ಪೂರ್ವದಲ್ಲಿ ಕಡಿಮೆ ವಾರ್ಡ್ ಸಂಖ್ಯೆಯಲ್ಲೇ ಅವೈಜ್ಞಾನಿಕತೆ ಇದೆ. ಒಂದೇ ವಿಧಾನಸಭಾ ಕ್ಷೇತ್ರ ಮೂರು ವಾರ್ಡ್ಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿರುವುದು ವಿಶೇಷ. ಈ ಮಾದರಿಯು ವಿಲವಾಗಿದೆ. ಇದರಿಂದ ಕೆಲವು ಐಎಎಸ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳನ್ನು ಬೆಂಗಳೂರಿಗೆ ಕರೆ ತಂದು ಕೆಲಸ ಕೊಡಬಹುದು ಬಿಟ್ಟರೆ ತಳಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಆಡಳಿತದಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಬದಲಾವಣೆ ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ. > ಹರೀಶ್, ಮಾಜಿ ಮೇಯರ್